2021年12月14日晚,中国著名行政管理学家、北京大学政府管理学院教授周志忍受邀为我院师生作《党和国家机构改革:回顾与展望》线上专题学术报告。院长高卫星教授主持本场专题报告会,全院近二百名师生参加此次报告会。
首先,周志忍教授以国务院机构设置变化情况为切入点,详细讲解了撤并和转型两种机构精简方法。随后,周教授对大部门内部机构整合状况进行介绍,将辅助机构的整合归纳为合并同类项、合并同类项+、整合毫无进展三种情况。同时对以交通运输部、人社部为代表的业务机构整合进行讲解,并指出存在业务机构整合不平衡、职能有机统一不乐观等问题。紧接着,周教授强调新一轮党和国家机构改革有三方面不同:一是覆盖面的全面性,涉及党、政、军、群;二是触及党政关系机构统筹设置的深层次问题;三是确保党的领导全覆盖的指导思想、目标和原则。并提出新一轮党政改革的背景是在党政合一“高位上的同向大力度调整”,详细介绍了嵌入式、替代式、组合式三种党政合一模式。同时,对机构改革的战略定位和推进方式、改革的目标和公共责任、改革的总体设计与统筹协调、机构改革的精细化管理作了细致讲解。
最后,院长高卫星教授对周志忍教授的细致讲解表达了衷心感谢,并邀请周教授将来能亲临学院讲学,开展更深层次的学术交流。至此,本次专题学术报告会圆满结束。