○现在的社会矛盾确实很多,而且还比较尖锐。但是,把矛盾增多和矛盾尖锐,都说成是经济发展到人均GDP1000美元至3000美元这个时期的必然产物,我看是一个“理论误区”。
○“幸福广东”是一个全省性的概念,不是提“幸福珠三角”,那就是全省都要幸福起来,这对城乡、区域的协调发展非常有益,这个口号应该大胆地提,提得更响亮。
■名片
任玉岭:1938年10月出生,全国政协第八届委员,第九、第十届常委。2002年被聘为国务院参事,2010年又被聘为国家教育咨询委员会委员,近10年中所提建言献策之多、影响之大,被媒体称为“任玉岭现象”。
□南方日报首席记者 梅志清
中国经济周刊记者 黄斌
相对于以前国务院参事比较“神秘”的特点,任玉岭可算是另类。
任玉岭任国务院参事的9年多来,敢于直言,善于建言,不仅不回避媒体,而且还频频在媒体上发表自己的观点,成为参事走进公众视野的一个符号。
作为总理亲聘的国务院参事,居庙堂之高却不能锁住他匆匆的步伐,常年在祖国的大江南北行走,目光一直紧紧锁定三农问题、社会发展及教育、医疗、住房等民众关注度最高的话题。9年来,任玉岭的种种“良策”,就来自对脚下这片土地的细细丈量。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,温家宝总理亲赠的这一条幅,挂在国务院参事室最显眼的位置。
近日,正在惠州调研的任玉岭被惠州礼聘为人民教育家培养顾问,并接受了南方日报专访。他说,总理的嘱托就是希望参事们说真话,道实情。中国这么大,总需要有人脚踏实地,仰望星空。
谈官道
凡是为个人奋斗跑官买官,或是为金钱奋斗的官,总有一天是要倒台的
南方日报:您上世纪80年代末就出任北海市副市长,这些年,走南闯北,阅官无数,在您看来,什么样的官员才是可持续发展的官员?
任玉岭:我认为,全心全意为人民服务、洁身自好的官员才是可持续发展的官员。今年是中国共产党建党90周年,我们更应该回想,这90年是怎么走过来的?这个党是为谁干事的?中国共产党领导人民建立新中国,目的就是要让广大百姓过上幸福生活,使国家走向富强,人民走向安康。
什么样的干部才能可持续发展?最关键就是看他是不是坚持全心全意为人民服务这个大方向,党和国家是这样要求的,人民群众是这样希望的。与此相反,凡是为个人奋斗,跑官买官,或是为金钱奋斗,贪污腐败的,是不可能持续发展的,总有一天是要倒台和被时代唾弃的。
南方日报:现在“执政为民”的理念从中央到地方已非常重视,但为什么现在的社会矛盾感觉还是尖锐、突出?
任玉岭:现在的社会矛盾确实很多,而且也还比较尖锐。但是,把矛盾增多和矛盾尖锐,都说成是经济发展到人均1000美元至3000美元这个时期的必然产物,我看是一个“理论误区”。正是这种理论的误导,让我们看轻了共产党管理社会的能力,也麻痹了一些人的意志,放松了对社会的科学管理,更有一些官僚主义者,把社会矛盾都推脱给了“必然规律”,面对矛盾的发生和存在不管不问,处之“泰然”。
我收到过数以千计的人民来信,也在全国就一些人民来信反映的情况作过深入调研。真地是,有很多百姓反映的问题是合情合理的,也是能加以解决的,但就是某些人或某些部门的官僚主义、衙门作风,对百姓的诉求和反映问题置之不理。也正是这样,社会上很多简单的矛盾变成了复杂矛盾,单一矛盾变成了多个矛盾,容易解决的矛盾变成了难解决的矛盾。
南方日报:矛盾的加剧,让我们的各级官员面临严峻的执政考验。
任玉岭:遇到突发事件,我们有关部门主要精力都放在了出台临时性的对策上面,但深层次原因在哪?怎么解决?研究得比较少。
讲真话
中国这么大,总需要一些人仰望星空,脚踏实地,听真话,讲实话
南方日报:可能正是在这种背景下,细读温总理对参事们所题“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”才更有深义。
任玉岭:温总理的这个条幅,挂在我们参事室最显眼的位置。总理说过,中国这么大的国家,总需要一些人仰望星空,脚踏实地,听真话,讲实情。如果很多问题不能真实反映,基层的真实情况不能上达,那是危险的。
南方日报:您觉得讲真话容易吗?
任玉岭:我做政协常委期间,聆听过胡锦涛总书记几次讲话,总书记多次讲到查实请、讲真话的重要性。他要我们“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,要把广大群众最根本利益作为我们一切工作的出发点。
作为参事,这就是我工作的出发点。我年年在中国大地上行走,天南地北,城市乡下,我接触过那么多基层干部和百姓,听到过那么多情况和民声,如果不把这些情况反映上去,我觉得既对不起中央和国家对我们的信任和要求,也对不起基层的干部和群众对我们的敬重和期望。就是这样一种心理,我必须讲真话。我的议政建言和在报刊杂志发表的看法和观点,多是我对真实情况的反映和直言。
现在讲真话环境是十分宽松的,但是,因为社会上出现了既得利益者,所以有时为百姓讲真话的时候,会触及既得利益者的利益,可能受到他们的攻击。从这个角度考虑,讲真话也不是那么容易。
看广东
不是提“幸福珠三角”,这对城乡、区域的协调发展非常有益
南方日报:在执政为民的背景下,您怎么看待广东提出的“幸福广东”的理念?
任玉岭:我是通过报道看到汪洋同志提出“幸福广东”理念的,这个口号提得非常好。发展是为了什么?我们要认真理解“发展是硬道理”的本质:以人为本的科学发展。中国共产党领导中国人民谋发展,是解决社会矛盾、强大国家的必然手段,但发展是为广大人民的根本利益而发展,不是为发展而发展。一切工作的出发点都是为了广大人民,让他们得到幸福。
从广东当前的条件和实际情况来看“幸福广东”提得好!广东在全国率先提出这个口号,既有必要性,也有可能性。我还观察到,“幸福广东”是一个全省性的概念,不是提“幸福珠三角”,那就是全省都要幸福起来,这对城乡、区域的协调发展非常有益,这个口号应该大胆地提,提得更响亮,成为广东和谐发展的新指引。
第1招
外来工子女享受义务教育
南方日报:您对“幸福广东”有何建议?
任玉岭:老百姓不是常说,教育、医疗、住房是压在身上的“三座大山”吗,我建议“幸福广东”的建设首先要把这“三座大山”搬掉。
南方日报:您任参事后对教育提出过很多建言,去年和今年你又来广东专门作了教育调研,你就先谈谈教育吧。
任玉岭:没错,我觉得“幸福广东”应该更加重视教育的均衡发展,教育水平的进一步提高。
以惠州为例,惠州的均衡教育发展就做得很好,是很值得推广的。但广东教育也存在问题。我建议广东不仅要考虑广东户籍人口的幸福,还要考虑到广东来大力支持广东发展的农民工、二代农民工的幸福,特别是农民工子女接受免费义务教育的问题,我在东莞、珠海、深圳调研时了解到,这里的有些孩子还要交钱接受义务教育,富人都享受到了国家的免费政策,他们却还没有享受到,这说不过去!
应该把这些教育问题放在一个重要位置来解决,办法总比困难多。广东应该有这种能力为农民工子女教育的服务来“埋单”。还有一些农民工子女生在珠三角,长在珠三角,在珠三角念完小学初中后,还得回到老家的山区去读高中,生活环境都难适应,我看广东可以先行先试,对珠三角出生、珠三角长大的孩子应允许在广东念高中后参加高考。
第2招
有组织地推广高州“平价医院”
南方日报:医疗呢?
任玉岭:医疗和教育一样,涉及千家万户,“幸福广东”应解决好看病贵、看病难的问题。首先,我建议广东拿出更多的钱来增加新农合的比重,真正解决农民看病的后顾之忧。第二,我建议广东有组织、有力度地推广高州平价医院的经验——— 高州医院的做法在去年两会上得到汪洋书记的认可。
此后我专程对高州医院作了调研。高州医院坚持能用便宜药就不用贵药,能用国产药就不用进口药,能少用药就不多用药;在采购上也随机取样,不让你与企业勾结从中牟利,这样全心全意为百姓服务,病人自然愿意来看病,病人多了,医院收入也多了,薄利多盈,大家都好。我在高州召开5个座谈会,每次都听到对医院的感激和赞扬,不仅有些病人谈到感动处痛哭流涕,而且医院的医生护士也感到在这个医院工作很满意,很幸运。
第3招
城市廉租房向农民工开放
南方日报:关于住房,您又有何建议呢?
任玉岭:住房问题是建设“幸福广东”的第三个亮点,现在城市困难户已进入政府视野,通过经济适用房、廉租房来解决,但还有“四种人”买不起房,值得政府关注:毕业若干年的大学生、广大农民工、城里的小商小贩、城市贫困人口的第二代。这四种人是真正的“刚性需求”,他们能不能活得幸福,首当其冲就是住房问题。
我在广州调研时发现来自四川、湖南的扫地女工,她们已经在广州呆了十几年,她们中午虽然有3个小时的休息时间,但是因为住在远郊的城乡接合部,休息的3个小时也只能坐在马路边上挨时间。因此,我建议广东应多盖些廉租房、公租房,以满足四种人的刚性需求,尤其是要让廉租房对农民工开放。