2023年3月28日晚，北大国发院【朗润•格政】第161期在承泽园及线上同步举行。本期活动由北大国发院和北大数字金融研究中心主办，特邀北大国发院特约研究员许宪春，北大国发院经济学教授、教育部长江青年学者李力行，北大国发院助理院长、长聘副教授、数字金融研究中心副主任黄卓，北大国发院长聘副教授张俊妮等多位学者共同研讨数字经济的新征程。本文根据北大国发院特约研究员许宪春的主旨演讲整理。
不同机构和学者对数字经济概念的理解有所不同，测算的数字经济规模差异也比较大。例如，中国信息通信研究院测算的2021年中国数字经济增加值占GDP的比重为39.8%，而中国社会科学院数量经济与技术经济研究所测算的2020年中国数字经济增加值占比为18.8%。
中国数字经济的发展状况到底如何？对决策者和社会公众而言，都是一个很重要的问题。
近年来，以数字技术为主要技术手段，以数据为关键生产要素的数字经济迅速发展，推动着企业的生产经营方式、政府的治理方式和居民的生活方式发生深刻变化。相信大家一定有切身感受，我们每天的生活都与数字经济有着千丝万缕的联系。
当前，世界各国都非常重视数字经济。许多国家，特别是美国、欧盟、英国、加拿大、澳大利亚、日本等发达国家都制定了数字经济发展战略，都在抢占数字经济发展的制高点。过去中国曾错失工业革命的发展机会，这一次能否抓住数字经济的发展机会，对中国未来的发展以及中国在国际经济格局中的地位都非常重要。
党的二十大报告指出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”今年2月27日，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出，“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响”。充分表明党中央、国务院对数字经济发展的高度重视。
政府统计是反映数字经济发展状况、制定数字经济发展战略和政策、促进数字经济高质量发展的基础性工作。数字经济的发展规模如何、结构如何、增长速度如何、对整体经济的贡献如何？需要政府统计给予量化反应。然而，数字经济的发展给政府统计带来严峻的挑战，主要表现在两个方面，一是数据的爆发式增长给政府统计带来的挑战；二是数字经济测度给政府统计带来的挑战。
我们阐述了数字经济发展给政府统计带来的两大挑战：一是数据爆发式增长和在经济社会发展中日益重要的作用给政府统计带来的挑战，主要内容包括数据作为一种新产品和新资产给政府统计带来的挑战。二是数字经济测度给政府统计带来的挑战，包括数字经济增加值测算，数字经济指标体系构建和数字经济指数编制，以及数字经济卫星账户编制给政府统计带来的挑战。
