9月2日，第八届快递“最后一公里”峰会在北京举行。国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣发表了主题演讲。
“快递行业在经历了20多年的高速增长以后，进入了一个相对平静发展的时期，这是所有竞争市场的共同特征。行业进入这个阶段以后，我们将面临一些发展的困难，就像其他行业领域是一样的。所以，为了减少阵痛，我想整个快递行业必须加快技术、业态、模式的创新，向规模经济循环。”汪鸣说。
中国的大循环是什么概念？在汪鸣看来，是具有规模的，各个部门、各个行业产业链的各个环节，互为供需关系的循环。我们要利用好规模经济循环和高质量发展对产业组织创新的要求，来推动快递融入相关产业，推动快递整体提高组织化水平。
在汪鸣看来，“最后一公里”是两个层面的问题：站在物流运输层面上，是运输组织和架构问题；站在产业运行层面上，是流通模式和布局的问题。
“我们行业把注意力更多的放在价格和布局上，而对运输组织和流通模式关注的不多，或者说我们自认为对它的影响力有限，我们也影响不了它。因为快递是个快生服务需求，你有需求我帮你送就是了。其实，站在整个国家行业政策层面上，我们必须加快解决快递的运输组织和与流通的对接，加快流通体系的建设。”汪鸣说。
汪鸣指出，中国的农村现代化，是中国现代化的主战场之一。农村产业的现代化、农村消费的现代化和城乡的共同富裕，都有利于“最后一公里”的畅通。如果纳入现代流通体系，将是一个巨大的有前景的产业。所以，前提是必须加强组织和纳入现代流通体系。
在汪鸣看来，农产品(6.900, -0.04, -0.58%)的流通、工业流通、消费品的流通、从生产环节到消费环节，怎么样构建起各个环节紧密衔接循环，我们叫国内大循环。而要构建起这个循环，就需要在流通体系的发展下做足功夫。
而对于怎么做足功夫，汪鸣表示，要加强国际流通节点的建设、战略支点城市的建设、末端流通的建设，就是在冷链物流、寄递物流、快递物流等物流的专业领域，在流通基础设施、流通技术市场或者技术场景以及流通企业主体的培育上下功夫。在这方面，我们是有主导权的，因为中国有足够大的市场完善衔接，但是我们不是关起门自己搞建设，而是要跟国际对接起来，和出口对接起来，把进口纳入到这个循环当中去，这样就需要完善整个流通体系建设的架构。
“这个架构由什么构成？由一个市场、两个体系、三个支撑构成，所谓一个市场，就是建立全国统一的大市场。对于未来的发展，应该把视野拓宽。实际就是要把交通体系、物流体系完善起来，金融服务体系和流通规则标准完善起来。”汪鸣说。
汪鸣指出，按照这个结构，物流体系是一市场两体系当中的重要体系之一，所以构建现代物流体系就是我们非常重要的任务。构建现代物流体系，首先要完善现代物流的基础设施网络，而基础设施网络流通体系规划里给了三个重大任务，就是建设国家物流枢纽网络、完善区域物流服务网络和健全冷链物流设施体系。在完善区域物流网络里，谈到要完善城市配送和县乡村三级网络，这个网络不再是旧物流、热物流，而是要把生产和流通紧密结合起来。
拓展物流服务新领域、新模式，汪鸣认为有三方面工作要做：1．加快发展各种形式铁路快运。2．推进物流与产业融合创新发展。3．拓展物流各色领域发展。
“培育充满活力的现代物流企业，一要提升物流企业网络化经营能力，提高物流的组织化程度；二要提高物流企业专业化服务水平，这个链条上各个环节做专，做专才有合作的可能；三要强化中小微物流企业的生态支撑。”汪鸣说。
同时，汪鸣认为要提升多元化国际物流竞争力。
在汪鸣看来，还要加强高效应急物流体系建设。这样的话，新发展格局物流网络建设与运行体系建设方向是四个：智能化、网络化的物流基础设施体系建设，战略性物流枢纽设施，引领性和控制性物流产业系统，特色农产品上行消费和下行物流运行的一整套系统的建设。
