中新社北京8月31日，中国国务院发展研究中心原副主任刘世锦8月31日在中国新闻社旗下中新经纬主办的财经中国V论坛上表示，中国经济新的增长潜力来自于结构性潜能，应启动新一轮结构性改革。
“当前经济处于由高速增长到高质量发展的阶段，不仅是宏观政策能够短期见效，具有扩张效应的结构性改革同样可以有立竿见影之效。”当下中国经济进入恢复回升轨道，面对需求不振、预期不稳等挑战，刘世锦作出如上论断。
刘世锦表示，宏观政策主要起短期稳定和平衡作用，而新的经济增长动力更多来自结构性潜能。因此他认为，应当从需求侧、供给侧以及资产负债端三个方向出发，启动新一轮结构性改革。
改革主要有三项内容：一是推动以进城农村人口基本公共服务均等化为重点的需求侧结构性改革；二是稳定房地产等既有支柱产业，激发企业家精神，助推先导产业发展为重点的供给侧结构性改革；三是以扩大有效需求、转换资产负债模式、化解防控风险为重点的资产负债端改革。
刘世锦进一步指出，中国目前有两大经济增长引擎，分别是“横向需求空间”及“纵向升级动能”。
其中，横向需求空间是指，通过基本公共服务均等化，加快发展型消费，扩大中等收入群体，实质性地扩大对既有支柱产业的需求。
纵向升级动能是指，通过稳定预期和信心改善营商和发展环境，激励企业家精神，推动创新，在新的先导产业推动经济社会转型升级。
“简而言之，通过扩大横向需求空间，稳定既有产业，至少防止大幅回落；通过纵向升级动能，打开产业和经济转型升级通道。”刘世锦称，要以需求端改革为牵引，供给侧改革为重点，资产负债端改革守底线，助推两大增长引擎。
