李淑芳
  • 李淑芳党建党务培训专家,华中师范大学管理学博士
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开局“十四五”开启新征程

主讲老师:李淑芳
发布时间:2023-08-29 14:38:15
课程领域:国企改革 党建党务
课程详情:

课程大纲:

一、绘制新蓝图、谋划新格局

(一)“十三五”的10大成就

1.全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显;

2.经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元;

3.脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫;

4.粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;

5.污染防治力度加大,生态环境明显改善;

6.对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕;

7.人民生活水平显著提高,高等教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;

8.文化事业和文化产业繁荣发展;

9.国防和军队建设水平大幅提升,军队组织形态实现重大变革;

10.国家安全全面加强,社会保持和谐稳定,呈现“中国之治”。

(二)“十四五”及2035我国发展的机遇与挑战

重大判断:我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。

“世情”——当今世界正经历百年未有之大变局

“国情”——我国已经全面建成了小康社会并已转向高质量发展的“新阶段”

(三)2035远景目标和“十四五”发展目标

1.基本实现现代化的9大目标

(1)我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列;

(2)基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;

(3)基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会;

(4)建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强;

(5)广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现;

(6)形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;

(7)人均国内生产总值达到中等发达国家水平(翻一番),中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;

(8)平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化;

(9)人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

2.“十四五”时期经济社会发展“六新”目标

(1)经济发展取得新成效。

(2)改革开放迈出新步伐。

(3)社会文明程度得到新提高。

(4)生态文明建设实现新进步。

(5)民生福祉达到新水平。

(6)国家治理效能得到新提升。

(四)贯彻新理念、构建新格局(12条具体措施)

1.坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。

2.加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级

3.形成强大国内市场,构建新发展格局。

4.全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。

5.优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。

6.优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。

7.繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力

8.推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。

9.实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。

10.改善人民生活品质,提高社会建设水平。

11.统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。

12.加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。

(五)实现宏伟奋斗目标的“政治灵魂”

1.指导思想

2.必遵原则

(1)坚持党的全面领导。(上层建筑)

(2)坚持以人民为中心。(价值取向,根本规律)

(3)坚持新发展理念。(生产力发展要求:实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展(5更))

(4)坚持深化改革开放。(生产关系)

(5)坚持系统观念。(方法论)

二、构建新发展格局的必然性

(一)内生选择

1.我们为什么能“以国内大循环为主体”?

(1)全面建成小康社会

(2)国民经济体系和超强供给能力

2.为什么我们能“国内国际双循环相互促进”?

(1)世界需要“中国”:

(2)中国离不开“世界”:

(二)战略抉择

(1)百年未有之大变局

(2)国家“经济安全”问题突出。

(3)“大萧条”及全球贸易衰减

三、加快构建新发展格局的战略路径和政策选择

(一)坚持“扩大内需”

1.坚持以经济建设为中心,做大“蛋糕”,增加提高人民收入水平,扩大中等收入人群规模。

2.努力实现“充分就业”,畅通经济增长与扩大就业的循环,大力发展民营经济和小微企业,鼓励灵活就业的地摊经济健康发展。

3.深化收入分配制度和社会保障制度改革,确保收入分配向劳动者倾斜,较少消费者后顾之忧,增加中低收入人群的消费能力。

4.大力保护产权,稳定社会预期,充分调动中等收入人群的“消费能力”。

5.大力发展新型消费。加快拓展时尚消费、定制消费、信息消费、智能消费等新兴消费领域,增加健康、养老、医疗、文化、教育以及安全等领域消费的有效供给,激发全社会消费活力。

6.创新消费政策,优化消费环境,维护消费者权益,鼓励合理的公共消费。

7.扩大新基建投资,增加传统基建投资,发挥投资对经济增长的关键作用。

(二)坚持供给侧结构性改革

1.提高供给质量,加强实体经济,增强供给体系对国内需求的“适配性”。

2.坚持创新驱动发展,发挥“举国体制”优势,攻克“卡脖子”技术,打通技术“堵点”

3.努力重塑新的产业链,全面加大科技创新和进口替代力度,这是深化供给侧结构性改革的重点,也是实现高质量发展的关键。

4.建设现代化经济体系。现代化经济体与新发展格局互为表里、内在统一。

坚持“改革开放”

(三)坚持和完善社会主义基本经济制度

1.加快构建高水平市场体系

2.进一步扩大开放,畅通“双循环”通道

(四)完善宏观经济治理

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