一、外部环境不确定性加剧
（一）金融危机后强人频出
（二）特朗普时代的中美关系
（三）中国外部不友好加剧
（四）贸易大战阴云笼罩
（五）疫情全球化带来了重大冲击

二、中国经济趋势性变化
（一）经济增速由规模速度型向质量效益型转变
1、中国经济减速换挡
2、质量第一、效益优先

（二）经济结构从不平衡失序向调结构优化调整

（三）发展方式从粗放污染型向集约绿色型转型
1、粗放污染式增长不可持续

2、十九大报告力促创新红利
3、创新求变，焕发新机
——思维创新

——产品创新

——服务创新

——技术创新

——组织创新

——管理创新
——模式创新
——制度创新

——营销创新

——文化创新

（四）经济增长从投资出口型向消费内生型转变
1、政府主导的投资低效高损耗
2、挤出效应影响其他领域发展
3、传统基建已然转向新型基建
4、多部门高债务风险影响投资
5、WTO出口高增长红利不再

6、贸易战出口仍存在不确定性

7、拉动消费成为三驾马车优选

（五）产业政策从传统过剩型向新的增长点转变
1、供给侧改革强力去产能
2、支持传统产业优化升级

3、培育壮大战略新兴产业
——节能环保、新能源、新能源汽车、新材料、新一代信息技术、高端装备制造业、生物制药、数字创意产业、相关服务业
4、现代服务业

5、五大幸福产业（旅游、文化、健康、养老、医疗）

6、现代农业

7、新兴业态
——共享经济、数字经济、知识经济、楼宇经济、体验经济、新金融、新零售、新制造等

（六）区域政策从布局不合理向协调式发展转向
1、粤港澳大湾区
2、西部大开发加速
3、京津冀协同发展
4、长三角一体化
5、长江经济带
（七）新城镇化从大规模城建向分散区域化转变
1、大规模城市建设的阶段宣告转变

2、产业是支持城市发展的核心动力
3、中国面临全球第五次产业大转移
4、失去产业支撑的城镇化增速减缓
5、刘易斯拐点叠加劳动红利在式微
6、大城市病问题日益严重普遍存在
7、城市群连片为核心的新型城镇化

（八）房产市场从高泡沫风险向稳价去库存转变
1、哈里森周期与中国特色政策房市
2、行业风向标预示房市高处不胜寒
3、房价收入比、租售比和空置率显示高风险
4、买房投机投资和刚需群体减少难以支撑泡沫
5、钱流转向意味着房地产趋势转变
6、房住不炒的政策主基调趋于严苛

7、不把房地产作为短期刺激经济的手段

8、先筑池放水蓄洪后关门瓮中捉鳖