课程收益
全面掌握与政府投融资平台债务化解、转型的相关政策
全面掌握地方政府性债务监管及债务处置方法
全面掌握地方政府债务风险防范与化解方法
全面掌握地方政府投融资平台转型路径
全面掌握地方政府投融资平台资本运作方式
通过大量案例讲解来加深学员的理解
课程对象:公司股东、董事长/副董事长、董事、监事、经理/副经理、董事会秘书、投资总监、风控总监、财务总监、审计总监、投资经理、风控经理、财务经理、审计经理、证券事务代表/IRM人员、项目经理、风控人员、财务人员、审计人员、公司其他管理人员;投行人员、会计师、律师、资产评估师;资产管理机构人员、政府从业人员、金融机构从业人员、财务顾问机构人员、资本爱好者等
课程特色:咨询式培训,实战派风格、针对性强、追求“落地”文化
课程大纲
模块一 背景及政策解读
n 《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)
n 《财政部关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预[2017]50号)
n 《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号)
n 《财政部关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》(财政部[2018]23号文)
n 《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐形债务风险的意见》(中发〔2018〕27号)
n 《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈地方政府隐形债务问责办法〉的通知》(中办发〔2018〕46号)
模块二 地方政府性债务监管及债务处置
n 地方政府性债务识别
n 地方政府性债务监管
n 地方政府性债务处置
模块三 地方政府债务风险防范与化解
n 稳步推进政府债券管理改革
n 坚决制止和查处各类违法违规或变相举债行为
n 地方政府债务限额管理和预算管理
n 全面实施绩效管理
模块四 地方政府投融资平台转型
地方政府隐形债务成因
财权事权不匹配
融资渠道不完善
逆周期调节推动地方政府隐形债务快速扩张
债务监督机制不健全
地方政府融资平台产生的原因和发展现状
地方政府隐形债务化解思路
增量隐形债务化解
存量隐形债务化解
政府融资平台转型面临的主要问题
业务拓展方面
财务管理方面
内部管理方面
国发43号文对融资平台转型的基本要求
政府融资平台转型路径
通过兼并重组成为控股平台管理企业
通过股权投资转为政府产业孵化投资平台
通过参股控股转型为金融控股平台
通过PPP业务转向公益事业投资与运营实体
【案例分析】
模块五 地方政府投融资平台资本运作
n 发行地方政府债券
n 资产证券化
n PPP模式
n 投资基金
n 资管计划
n 混合所有制改革
【案例分析】